CULTURA TRIBUTARIA EN VENEZUELA

´´Para hablar sobre la cultura tributaria venezolana se hace primeramente necesario definir cultura tributaria, pues bien, según Daysi Díaz en su artículo publicado en la página Web del diario Frontera con fecha abril 09 del presente año, la cultura tributaria “es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributación y la observancia de las leyes que la rigen”.

En Venezuela se está tratando de llegar a la conciencia de todos los habitantes para formar el hábito de pago de impuestos voluntarios y no obligados por alguna ley, ya que siempre se ha visto como una imposición, en donde los beneficios que se perciben no compensan los aportados, no sólo económicamente sino socialmente.

Es así, como en un artículo publicado en la Web, Cortázar propone tres estrategias basadas en el carácter educativo de una cultura tributaria, la primera de ellas se basa en la publicidad y difusión de valores que motiven al ciudadano a cumplir con los deberes tributarios, en segundo lugar difundir acciones de formación de dichos valores y la educación tributaria en el ámbito escolar y comenzando por los niveles más bajos de la formación académica de los individuos y por último formar conciencia tributaria en determinadas comunidades. Algunos lo están logrando, tomando conciencia que es un trabajo arduo que requiere la masificación de un gran número de personas e instituciones que se encarguen de informar sobre la importancia de los tributos.

Así mismo, se debe recordar que la institucionalización del sistema tributario comenzó a partir de la década de los noventa y fue sólo hasta el año 1994 que por decreto el SENIAT comenzó sus funciones, por lo que con la reforma constitucional de 1999 se esperaba que la cultura tributaria se considerara como la base y la condición imprescindible para propiciar la formación de una nueva relación entre los contribuyentes y las instituciones públicas.

Recientes publicaciones de artículos señalan que el actual superintendente del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) José Gregorio Vielma Mora, hacen en él ver gran preocupación en el ámbito de los tributos internos específicamente en el área de fiscalización, el cual denominó a su proyecto incentivar la cultura tributaria para hacer referencia a la analogía jurídico tributaria entre el contribuyente y el estado, es por ello que se esta aplicando minimizar al máximo la evasión fiscal por medio de un plan llamado “evasión cero” el cual encierra diferentes estrategias para lograr el objetivo propuesto, entre ellas, las jornadas realizadas en municipalidades: que consisten en la organización de actividades culturales dirigidas a los niños para cultivar la conciencia tributaria en ellos y en cobro tributario, fomentar la cultura cívica en las comunidades, y también en la población universitaria.

Sin embargo, es claro que esto no ha servido de mucho, pues aun en Venezuela no se ha logrado una verdadera cultura tributaria, ya que la ciudadanía sigue pagando los tributos solo porque así lo obligan las leyes y las políticas implementadas por el SENIAT, mas no porque tenga una verdadera conciencia de que deba hacerlo porque sus contribuciones van hacer retribuidas en igual magnitud; pues la ciudadanía lo que observa es que los impuestos pagados no se están invirtiendo como deberían, ya que los servicios públicos no funcionan eficientemente; pues para el buen funcionamiento de estos es que la ciudadanía paga sus tributos principalmente.´´